Федеральный закон
от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ о ФКС
Оглавление

Коментарий к Главе 3 параграф 5

Прежде всего следует сказать о закрытых способах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), так как законом определено всего четыре случая, когда можно их использовать (п. 2 ст. 84 Закона N 44-ФЗ):

  1. закупка товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения федеральных нужд, если сведения о таких нуждах составляют государственную тайну;
  2. закупка товаров, работ, услуг, сведения о которых составляют государственную тайну, при условии, что такие сведения содержатся в документации о закупке или в проекте контракта;
  3. заключение контрактов на оказание услуг по страхованию, транспортировке и охране ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней, услуг по страхованию, транспортировке, охране музейных предметов и музейных коллекций, редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов (включая их копии), имеющих историческое, художественное или иное культурное значение и передаваемых заказчиками физическим или юридическим лицам либо принимаемых заказчиками от физических или юридических лиц во временное владение и пользование либо во временное пользование, в том числе в связи с проведением выставок на территории РФ и (или) территориях иностранных государств;
  4. закупка услуг по уборке помещений, услуг водителей для обеспечения деятельности судей, судебных приставов.

Как видно из приведенного выше перечня, закрытых способов тоже четыре: закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс, закрытый аукцион.

При закрытых способах информация о закупках сообщается заказчиком путем направления приглашений принять участие в закрытых способах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), документации о закупках ограниченному кругу лиц, которые соответствуют требованиям, предусмотренным Законом N 44-ФЗ, и способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся объектами закупок (п. 1 ст. 84 Закона N 44-ФЗ).

Закрытые способы применяются по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ на осуществление данных функций. Согласование применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок. При этом срок такого согласования не должен быть более чем десять рабочих дней с даты поступления обращения о согласовании применения закрытого способа определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (п. 3 ст. 84 Закона N 44-ФЗ).

Заметим, что Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ также содержит положения о проведении закрытых конкурсов и аукционов (ст. 30, 39), но Закон N 44-ФЗ более подробно регламентирует действия заказчиков по осуществлению закупок указанными способами (ст. 85-92 Закона N 44-ФЗ).